本院112年度選上字第42號江和樹當選無效事件【上訴人張滄沂(即第一審原告)、被上訴人江和樹(即第一審被告)】，於民國113年1月9日上午10時10分宣判。本件已確定，不得再上訴。

壹、第一審(臺灣臺中地方法院)判決主文摘要：

       原告之訴駁回。

貳、本院(第二審)判決主文摘要：

       上訴駁回。        

參、張滄沂起訴事實概要：

       張滄沂與江和樹同為民國111年11月26日舉行之臺中市第4屆議員選舉第13選區（即大里及霧峰區）之候選人，經投開票結果，江和樹當選為該選區之市議員。然江和樹為求能順利當選，竟於選舉前為下列行為：(一)於111年1月27日在臉書上發布至里長服務處領取快篩劑的訊息；(二)於111年1月29日後某日在大里區內新市場，身著市議員競選背心無償發放500份快篩試劑給民眾，並在快篩劑包裝袋內放置競選文宣或貼有競選請託貼紙； (三)於111年4月間起在其競選服務處，以安裝擋泥板兌換快篩劑為名(擋泥板上有江和樹之大頭照及決戰市議員之參選字句)，無償發放快篩試劑給民眾；(四)於111年8月7日在大里區健康公園舉辦潑水節活動時，提供價值約新臺幣千元至萬元不等之獎品供選區民眾摸彩。江和樹上開行為，均為使有投票權之選民投票支持江和樹，已觸犯公職人員選舉罷免法（下稱選罷法）第99條第l項之交付賄賂罪，爰依112年6月9日修正前選罷法第120條第l項第3款規定，求為判決江和樹當選無效。

肆、本院判決理由摘要：

一、關於服務處發放快篩試劑活動：依張滄沂提出之江和樹111年1月27日臉書網頁記載及相關證人之證述，可知江和樹於選舉前爲大里區立德里里長，其於111年1月至4月在里長服務處無償發放快篩試劑時，並未詢問或登記領取者身分，即未鎖定僅選區有投票權人始可領取。又江和樹於1Il年5月13、15日在臉書發表貼文，公告如有急需快篩試劑者得至服務處申借，亦未就申借快篩試劑民眾資格有何限制，江和樹基於服務民眾而提供物資給民眾，難認係買票的對價。

二、關於大里區內新市場發放快篩試劑活動：依張滄沂所提出江和樹在內新市場發放快篩試劑錄影光碟畫面，比對民眾黨於111年1月29日提名江和樹記者會之網路新聞列印資料，及江和樹之臉書貼文，上開光碟畫面拍攝內容係發生於110年7月提名前，此時江和樹尚未經民眾黨提名，難認上開發放快篩劑之活動與買票具有一定之對價關係。

三、關於裝設擋泥板換領快篩試劑活動：依張滄沂提出之新聞網頁及相關證人之證述，可知民眾前往江和樹服務處裝設競選擋泥板換取快篩試劑時，未限制須爲選區內民眾，亦未要求須投票予江和樹，江和樹以換取快篩試劑招攬民眾裝置擋泥板，係民眾為江和樹宣傳之勞務對價，並非無償贈與取得，無法認定係買票之對價。

四、關於大里潑水節活動：依潑水節宣傳文宣及網路新聞網頁可知，大里區潑水節活動於107年、108年、109年均有舉辦；再依江和樹於111年7月21日臉書張貼關於潑水節活動之文宣記載，可知該活動之摸彩獎品均由他人贊助提供；再依潑水節活動照片可知抽獎禮品上均貼有贊助者姓名，且抽中獎品者未限制係選區有投票權之人，該活動所提供之獎品無從認定係買票之對價。

五、張滄沂主張江和樹舉辦上開活動，係為向選民買票支持其競選市議員，而犯選罷法第99條第I項交付賄賂罪，並無理由，張滄沂之上訴應予駁回。

合議庭成員

       審判長法官張瑞蘭、陪席法官林孟和、受命法官廖穗蓁

• 發布日期:113-01-09
• 更新日期:113-01-09
• 發布單位:臺灣高等法院臺中分院